浚县古称黎阳，是河南省唯一的县级国家历史文化名城，境内名胜古迹300多处。近年来，浚县检察院依法履行公益诉讼职能，开展“古”字号专项行动，助力浚县古城保护。
深入排查，广拓线索渠道
该院成立“古”字号专项行动办案小组，采用“实地走访+线上排查”的形式，汇集线上线下两种资源，对古城古树名木、文物古迹开展全面排查，收集涉“古”公益诉讼线索，共发现公益诉讼案件线索7件。
· 一是借助大数据收集线索。在第十五届中国（鹤壁）民俗文化节期间，通过抖音、微博、微信等新媒体开展大数据排查，发现大伾山古树名木存在被游客随意攀爬、折枝等情形，部分古树名木缺少保护标牌，存在监管缺位问题。
· 二是借助无人机收集线索。利用无人机视野广阔、灵活机动等优势排查线索，发现古城墙存在护栏高度不足，游客游玩过程中存在公共安全隐患等情形。
· 三是借力志愿者收集线索。邀请相关行政机关专家、新闻媒体工作者和文物保护管理一线从业人员等加入“益心为公”志愿者平台，志愿者相继提报了全国重点文物保护单位浮丘山千佛寺石窟渗水、被刻划等线索，后排查发现大伾山摩崖大佛及石刻也存在渗水、外表脱落等问题。
深度监督，做实精准保护
一是集中研判线索。针对摸排的案件线索，召开检察官联席会议，邀请人大代表、政协委员、志愿者、相关特邀检察官助理等“智囊团”共同参与，逐一进行分析研判，从监督的必要性、可行性等多个维度，认真审查评估，确定调查方向。
二是及时调查核实。对经研判认为符合公益诉讼立案条件的案件线索，及时立案调查，制定调查计划和方案，公益诉讼部门联合技术、法警等部门组成调查小组，对线索逐一开展调查核实，固定相关证据，为发出诉前检察建议做足准备。
三是精准制发建议。针对古树名木保护措施不到位、古城墙护栏安全隐患等问题，分别向县自然资源局、文广旅局制发检察建议，督促及时整改。县自然资源局为147株古树增设铭牌，按照“一树一档”要求，建立古树名木图文数据库，并制作《古树名木名录》，让古树名木“老有所依”。县文广旅局对古城墙在原有铁链护栏基础上，在护栏上方加装直径7厘米的棕绳，加装后防护高度达123厘米。
深化协作，凝聚保护合力
一是跟踪问效抓落实。积极开展公益诉讼“回头看”，对古树名木、古城墙保护整改情况进行实地查看，确保整改效果。与县自然资源局联合向县委、县政府汇报，争取专项资金15万元用于古树名木的维护复壮，并建议县绿化委员会制定古树名木保护制度，组织人员定期现场实地巡查，以照片、文字的形式做好巡查记录，每月25日汇总分析月度报告和巡查记录。与县文广旅局逐一勘察古城墙顶部木质防护栏杆，推动争取专项资金 348万元，该局拟对松动的栏杆重新安装加固，拆除连接铁链，改换木质围栏连接，项目设计方案已经国家文物局批复。与县文广旅局一同查看大伾山摩崖大佛及石刻、千佛寺石窟等保护情况，推动争取专项资金3000万元，用于大伾山摩崖大佛及石刻综合保护项目，委托中国文化遗产研究院制定了项目设计方案，将持续推动大伾山摩崖大佛及石刻、千佛寺石窟得到妥善修复。
二是主动沟通建机制。主动与县自然资源局、文广旅局沟通，建立“古树名木+文物”古城一体保护机制，就文物和文化遗产、古树名木保护等达成合作共识，建立联席会议、线索移送、协作调查取证、协助案件办理等协作机制，形成“检察监督+行政监管”工作模式，共同解决文物和文化遗产、古树名木保护的堵点、难点、痛点。
三是专项报告促常治。浚县大运河位于浚县古城西城墙外，属于京杭大运河的重要一部分。2021年7月，浚县因洪涝灾害受损严重，浚县检察院主动跟进监督，组织干警沿大运河沿线进行实地排查，先后办理妨碍河道行洪案件24件，共清理树障81万余株，拆除违章建筑42处，厂房200余间；同时积极与浚县河长办、浚县河务局等职能部门沟通，先后形成《浚县全面推行“河长+检察长”制工作实施方案》《关于建立卫河、共产主义渠水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，完善大运河保护机制。针对“古”字号专项行动中发现的社会治理问题，促使“古城+古运河”保护相融合，建议有关单位在大运河灾后治理过程中加强文物和文化遗产保护，在项目施工过程中融合复古元素，遇到问题及时与检察机关进行沟通，注重文物保护，避免对文物造成破坏。同时浚县检察院向县委、县政府报送检察监督专项报告，为县委、县政府和主管部门加强文物和文化遗产保护提供决策参考，打造“古城+运河”综合保护新格局，每当有大型工程需要施工时，加强与检察机关和文物保护部门的沟通联系，再现“一城运河水韵，千年诗画黎阳”的古城风光。
浚县古称黎阳，是河南省唯一的县级国家历史文化名城，境内名胜古迹300多处。近年来，浚县检察院依法履行公益诉讼职能，开展“古”字号专项行动，助力浚县古城保护。
深入排查，广拓线索渠道
该院成立“古”字号专项行动办案小组，采用“实地走访+线上排查”的形式，汇集线上线下两种资源，对古城古树名木、文物古迹开展全面排查，收集涉“古”公益诉讼线索，共发现公益诉讼案件线索7件。
· 一是借助大数据收集线索。在第十五届中国（鹤壁）民俗文化节期间，通过抖音、微博、微信等新媒体开展大数据排查，发现大伾山古树名木存在被游客随意攀爬、折枝等情形，部分古树名木缺少保护标牌，存在监管缺位问题。
· 二是借助无人机收集线索。利用无人机视野广阔、灵活机动等优势排查线索，发现古城墙存在护栏高度不足，游客游玩过程中存在公共安全隐患等情形。
· 三是借力志愿者收集线索。邀请相关行政机关专家、新闻媒体工作者和文物保护管理一线从业人员等加入“益心为公”志愿者平台，志愿者相继提报了全国重点文物保护单位浮丘山千佛寺石窟渗水、被刻划等线索，后排查发现大伾山摩崖大佛及石刻也存在渗水、外表脱落等问题。
深度监督，做实精准保护
一是集中研判线索。针对摸排的案件线索，召开检察官联席会议，邀请人大代表、政协委员、志愿者、相关特邀检察官助理等“智囊团”共同参与，逐一进行分析研判，从监督的必要性、可行性等多个维度，认真审查评估，确定调查方向。
二是及时调查核实。对经研判认为符合公益诉讼立案条件的案件线索，及时立案调查，制定调查计划和方案，公益诉讼部门联合技术、法警等部门组成调查小组，对线索逐一开展调查核实，固定相关证据，为发出诉前检察建议做足准备。
三是精准制发建议。针对古树名木保护措施不到位、古城墙护栏安全隐患等问题，分别向县自然资源局、文广旅局制发检察建议，督促及时整改。县自然资源局为147株古树增设铭牌，按照“一树一档”要求，建立古树名木图文数据库，并制作《古树名木名录》，让古树名木“老有所依”。县文广旅局对古城墙在原有铁链护栏基础上，在护栏上方加装直径7厘米的棕绳，加装后防护高度达123厘米。
深化协作，凝聚保护合力
一是跟踪问效抓落实。积极开展公益诉讼“回头看”，对古树名木、古城墙保护整改情况进行实地查看，确保整改效果。与县自然资源局联合向县委、县政府汇报，争取专项资金15万元用于古树名木的维护复壮，并建议县绿化委员会制定古树名木保护制度，组织人员定期现场实地巡查，以照片、文字的形式做好巡查记录，每月25日汇总分析月度报告和巡查记录。与县文广旅局逐一勘察古城墙顶部木质防护栏杆，推动争取专项资金 348万元，该局拟对松动的栏杆重新安装加固，拆除连接铁链，改换木质围栏连接，项目设计方案已经国家文物局批复。与县文广旅局一同查看大伾山摩崖大佛及石刻、千佛寺石窟等保护情况，推动争取专项资金3000万元，用于大伾山摩崖大佛及石刻综合保护项目，委托中国文化遗产研究院制定了项目设计方案，将持续推动大伾山摩崖大佛及石刻、千佛寺石窟得到妥善修复。
二是主动沟通建机制。主动与县自然资源局、文广旅局沟通，建立“古树名木+文物”古城一体保护机制，就文物和文化遗产、古树名木保护等达成合作共识，建立联席会议、线索移送、协作调查取证、协助案件办理等协作机制，形成“检察监督+行政监管”工作模式，共同解决文物和文化遗产、古树名木保护的堵点、难点、痛点。
三是专项报告促常治。浚县大运河位于浚县古城西城墙外，属于京杭大运河的重要一部分。2021年7月，浚县因洪涝灾害受损严重，浚县检察院主动跟进监督，组织干警沿大运河沿线进行实地排查，先后办理妨碍河道行洪案件24件，共清理树障81万余株，拆除违章建筑42处，厂房200余间；同时积极与浚县河长办、浚县河务局等职能部门沟通，先后形成《浚县全面推行“河长+检察长”制工作实施方案》《关于建立卫河、共产主义渠水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》，完善大运河保护机制。针对“古”字号专项行动中发现的社会治理问题，促使“古城+古运河”保护相融合，建议有关单位在大运河灾后治理过程中加强文物和文化遗产保护，在项目施工过程中融合复古元素，遇到问题及时与检察机关进行沟通，注重文物保护，避免对文物造成破坏。同时浚县检察院向县委、县政府报送检察监督专项报告，为县委、县政府和主管部门加强文物和文化遗产保护提供决策参考，打造“古城+运河”综合保护新格局，每当有大型工程需要施工时，加强与检察机关和文物保护部门的沟通联系，再现“一城运河水韵，千年诗画黎阳”的古城风光。
