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【能力作风建设年】这一年,浚县检察院刑事执行检察工作这样干

浚县人民检察院      2024-12-13
    

2021 年,第三检察部在上级院和党组的正确领导下,各部门的帮助和支持下,始终坚持党建引领,统筹推进服务大局与法律监督职能履行,全力维护监管秩序和被监管人合法权益,持续深化刑事执行法律监督职能,部门干警团结奋战,各项工作齐头并进,亮点纷呈,业务考评跃居全市榜首。

统筹监督职能和重点工作

服务保障经济社会发展大局

统筹抗灾防疫和监督职责,确保“特殊人员”安全度过“特殊时期”。严格落实抗洪防疫相关要求,围绕在押人员、社区矫正对象权益保障,把抗洪防疫与监管场所安全稳定、社区矫正规范有序有机结合,充分运用视频监督与实地检察线上线下双线模式,着眼“四个强化”,强化监管场所设施安全检查、在押人员饮食安全监督、在押人员心理疏导、特殊时期社区矫正监督,实现了抗洪防疫与监督职能履行两不误,有力保障了监管场所和社区矫正工作安全有序,“零感染”,“零事故”。

特大洪灾期间,多个乡镇群众转移迁安。为了给抗洪救灾创造稳定的法治环境,第三检察部强化社区矫正检察,切实落实鹤壁市检察院检察建议精神和要求,监督社区矫正信息化核查、积极走访受灾矫正对象和司法所,及时联合司法局座谈会商因洪灾外迁矫正对象的动态化监管和教育,达成共识,确保矫正对象去向清,严防脱漏管;调整和优化矫正方案,鼓励矫正对象积极投身志愿服务,为抗洪抢险奉献力量,有效培养矫正对象社会责任感,预防再犯罪。该做法被上级院转发,《检察日报》以《洪灾叠加疫情 社区矫正人员管控面临考验》予以刊发报道。

运用能动司法,护航民营企业健康发展。围绕服务优化营商环境大局,打通涉民营企业矫正对象外出经营“绿色通道”,精准破解社区矫正监督难点。在市检察院指导下,抓牢走访调研、公开听证、监督回访三个环节,有效解决辖区从事民营企业工作的矫正对象外出经营需求,回应群众“急难愁盼”,矫正对象经营性外出审批率较上年明显提高。为实现矫正对象郜某某顺利重返岗位,能够依法经常性跨浚县、淇县两个县域从事经营活动,帮助其所在民营企业摆脱用人困境,创新监督方式,建议县司法局就郜某某申请外出经营公开听证,广泛听取申请人、企业负责人、矫正小组意见,并邀请人大代表、政协委员、法律工作者参与评议。县司法局在我院召开听证会,市院亲临现场指导,我院全程监督,社区矫正中心参考评议意见后,当场批准了郜某某的外出经营申请,赢得人民群众对检察工作的理解和支持。该做法被《检察日报》组图报道,得到省检察院认可和好评,并被省院(刑事执行与司法渎职侵权检察工作情况(第 29 期))评为典型案例在全省推广,入围 2021 年度全市检察机关优质案件提名奖。

深耕检察业务

助推执行检察提质增效

坚持“三个结合”,突出罪犯又犯罪案件监督成果。批捕罪犯又犯罪 4 人,提起公诉 4 人。强化刑事执行检察监督意识,深入贯彻“在监督中办案、在办案中监督”的司法理念,办理异地缓刑犯王某某又犯罪捕诉案件,创新工作方法,突出刑事执行检察职能,不止步于办结捕诉案件,主动挖掘监督线索,跨省协作调查,发现在湖南省接受社区矫正的王某某利用当地智慧矫正平台漏洞,违规离开居所地到省外作案,便向执行地检察机关提出监督建议,有效堵塞社区矫正监管漏洞,助力平安建设,取得良好效果。

一是强化监督思维,坚持案件审查和线索调查相结合。通过审查卷宗、讯问犯罪嫌疑人、调取社区矫正档案,注重查明矫正对象身份、犯罪事实、脱管漏管情形。二是发挥看守所派驻检察官的优势,坚持惩治犯罪与教育挽救相结合。通过查看看守所视频监控、与犯罪嫌疑人谈心教育,及时掌握其心理状态和行为表现,结合心理疏导和认罪认罚从宽制度的宣传,有针对性地开展释法说理,消除其偏见认识和思想顾虑,促使犯罪嫌疑人认罪服法。三是加强沟通协作,坚持监督和预防相结合。加强与省外检察机关沟通,向其移交监督线索,通报社区矫正信息核查系统存在漏洞,执行地检察院向当地司法局发出检察建议,建议升级完善系统,消除安全隐患。

扎实开展专项监督。一是开展剥夺政治权利刑罚执行检察专项活动。紧盯刑事执行薄弱项,巩固去年在全市率先开展剥夺政治权利执行检察专项成果,服务村、社区两委换届,严防服刑人员违法参选,通过回头看,抽查基层派出所列管和执行情况,对存在漏管、逾期未解除执行等问题及时予以纠正。二是常态化推进收押收监监督活动。充分发挥派驻检察优势,加强与公安、法院、看守所、司法局等单位的沟通协调和工作对接,精准核查审前非羁押判实体刑未收押原因,寻求检察技术支持,精准把握监督方式,有针对性开展患病罪犯收押监,监督监管场所收押被判有期徒刑二年六个月实刑罪犯 1 名,该做法被省院第五检察部采用转发。

2022  这样干

2022 年,围绕省、市院中心工作要求,精准发力,补齐短板和弱项,做到点面结合,突出重点,培育亮点,以生龙活虎的精神面貌,走在前,当先锋,跑出加速度,干出新精彩,为全市刑事执行检察和司法工作人员相关职务犯罪侦查工作高质量发展贡献力量。

01

精准监督,服务大局显担当。一是毫不松懈地盯紧监管场所疫情防控,深化常态化联防联控,切实维护监管秩序稳定、保障在押人员合法权益。二是着眼“六稳六保”,巩固提升涉民营企业矫正对象外出经营监督成效,探索合力教育帮扶机制,促进矫正对象稳就业、保民生。三是运用日常监督、专项检察、倒查问责三项“组合拳”,常态化监督防范社区矫正对象脱漏管;开展专项调研监督活动,通过梳理近年来矫正对象再犯罪类型、脱漏管形态和原因,联合辖区司法行政机关开展脱漏管排查和犯罪预防活动,促进社区矫正质效提升,服务保障平安建设。

02

能动司法,提质增效显威力。一是持续强化监督意识,切实贯彻“监督中办案,办案中监督”的司法理念,优化案件化办理模式,提升规范化监督水平。二是持续优化制度供给,完善驻所检察操作规范,探索与公安、法院、司法局等会签剥夺政治权利执行、暂予监外执行、财产刑执行等工作机制,以制度供给,保障监督成效。三是持续推进对人监督和对事监督有机结合,深挖细查司法工作人员违法违纪线索,提升监督刚性。

03

固本培元,提升能力显身手。一是以 “能力作风建设年”活动为契机,加强思想教育和针对性、系统性业务培训,消除“等”的依赖和“满”的惰性,营造比学赶超的浓厚氛围,不断提升团队业务素质。二是突出服务经济发展大局、做优执行监督等重点工作,加强刑事执行法律适用分歧、违规违法减假暂顽瘴痼疾整治、派驻检察职能弱化等问题进行调研分析,推动解决检察实务中的困难和问题。三是注重成果转换,积极培育典型案例,打造亮点品牌。

 

    

2021 年,第三检察部在上级院和党组的正确领导下,各部门的帮助和支持下,始终坚持党建引领,统筹推进服务大局与法律监督职能履行,全力维护监管秩序和被监管人合法权益,持续深化刑事执行法律监督职能,部门干警团结奋战,各项工作齐头并进,亮点纷呈,业务考评跃居全市榜首。

统筹监督职能和重点工作

服务保障经济社会发展大局

统筹抗灾防疫和监督职责,确保“特殊人员”安全度过“特殊时期”。严格落实抗洪防疫相关要求,围绕在押人员、社区矫正对象权益保障,把抗洪防疫与监管场所安全稳定、社区矫正规范有序有机结合,充分运用视频监督与实地检察线上线下双线模式,着眼“四个强化”,强化监管场所设施安全检查、在押人员饮食安全监督、在押人员心理疏导、特殊时期社区矫正监督,实现了抗洪防疫与监督职能履行两不误,有力保障了监管场所和社区矫正工作安全有序,“零感染”,“零事故”。

特大洪灾期间,多个乡镇群众转移迁安。为了给抗洪救灾创造稳定的法治环境,第三检察部强化社区矫正检察,切实落实鹤壁市检察院检察建议精神和要求,监督社区矫正信息化核查、积极走访受灾矫正对象和司法所,及时联合司法局座谈会商因洪灾外迁矫正对象的动态化监管和教育,达成共识,确保矫正对象去向清,严防脱漏管;调整和优化矫正方案,鼓励矫正对象积极投身志愿服务,为抗洪抢险奉献力量,有效培养矫正对象社会责任感,预防再犯罪。该做法被上级院转发,《检察日报》以《洪灾叠加疫情 社区矫正人员管控面临考验》予以刊发报道。

运用能动司法,护航民营企业健康发展。围绕服务优化营商环境大局,打通涉民营企业矫正对象外出经营“绿色通道”,精准破解社区矫正监督难点。在市检察院指导下,抓牢走访调研、公开听证、监督回访三个环节,有效解决辖区从事民营企业工作的矫正对象外出经营需求,回应群众“急难愁盼”,矫正对象经营性外出审批率较上年明显提高。为实现矫正对象郜某某顺利重返岗位,能够依法经常性跨浚县、淇县两个县域从事经营活动,帮助其所在民营企业摆脱用人困境,创新监督方式,建议县司法局就郜某某申请外出经营公开听证,广泛听取申请人、企业负责人、矫正小组意见,并邀请人大代表、政协委员、法律工作者参与评议。县司法局在我院召开听证会,市院亲临现场指导,我院全程监督,社区矫正中心参考评议意见后,当场批准了郜某某的外出经营申请,赢得人民群众对检察工作的理解和支持。该做法被《检察日报》组图报道,得到省检察院认可和好评,并被省院(刑事执行与司法渎职侵权检察工作情况(第 29 期))评为典型案例在全省推广,入围 2021 年度全市检察机关优质案件提名奖。

深耕检察业务

助推执行检察提质增效

坚持“三个结合”,突出罪犯又犯罪案件监督成果。批捕罪犯又犯罪 4 人,提起公诉 4 人。强化刑事执行检察监督意识,深入贯彻“在监督中办案、在办案中监督”的司法理念,办理异地缓刑犯王某某又犯罪捕诉案件,创新工作方法,突出刑事执行检察职能,不止步于办结捕诉案件,主动挖掘监督线索,跨省协作调查,发现在湖南省接受社区矫正的王某某利用当地智慧矫正平台漏洞,违规离开居所地到省外作案,便向执行地检察机关提出监督建议,有效堵塞社区矫正监管漏洞,助力平安建设,取得良好效果。

一是强化监督思维,坚持案件审查和线索调查相结合。通过审查卷宗、讯问犯罪嫌疑人、调取社区矫正档案,注重查明矫正对象身份、犯罪事实、脱管漏管情形。二是发挥看守所派驻检察官的优势,坚持惩治犯罪与教育挽救相结合。通过查看看守所视频监控、与犯罪嫌疑人谈心教育,及时掌握其心理状态和行为表现,结合心理疏导和认罪认罚从宽制度的宣传,有针对性地开展释法说理,消除其偏见认识和思想顾虑,促使犯罪嫌疑人认罪服法。三是加强沟通协作,坚持监督和预防相结合。加强与省外检察机关沟通,向其移交监督线索,通报社区矫正信息核查系统存在漏洞,执行地检察院向当地司法局发出检察建议,建议升级完善系统,消除安全隐患。

扎实开展专项监督。一是开展剥夺政治权利刑罚执行检察专项活动。紧盯刑事执行薄弱项,巩固去年在全市率先开展剥夺政治权利执行检察专项成果,服务村、社区两委换届,严防服刑人员违法参选,通过回头看,抽查基层派出所列管和执行情况,对存在漏管、逾期未解除执行等问题及时予以纠正。二是常态化推进收押收监监督活动。充分发挥派驻检察优势,加强与公安、法院、看守所、司法局等单位的沟通协调和工作对接,精准核查审前非羁押判实体刑未收押原因,寻求检察技术支持,精准把握监督方式,有针对性开展患病罪犯收押监,监督监管场所收押被判有期徒刑二年六个月实刑罪犯 1 名,该做法被省院第五检察部采用转发。

2022  这样干

2022 年,围绕省、市院中心工作要求,精准发力,补齐短板和弱项,做到点面结合,突出重点,培育亮点,以生龙活虎的精神面貌,走在前,当先锋,跑出加速度,干出新精彩,为全市刑事执行检察和司法工作人员相关职务犯罪侦查工作高质量发展贡献力量。

01

精准监督,服务大局显担当。一是毫不松懈地盯紧监管场所疫情防控,深化常态化联防联控,切实维护监管秩序稳定、保障在押人员合法权益。二是着眼“六稳六保”,巩固提升涉民营企业矫正对象外出经营监督成效,探索合力教育帮扶机制,促进矫正对象稳就业、保民生。三是运用日常监督、专项检察、倒查问责三项“组合拳”,常态化监督防范社区矫正对象脱漏管;开展专项调研监督活动,通过梳理近年来矫正对象再犯罪类型、脱漏管形态和原因,联合辖区司法行政机关开展脱漏管排查和犯罪预防活动,促进社区矫正质效提升,服务保障平安建设。

02

能动司法,提质增效显威力。一是持续强化监督意识,切实贯彻“监督中办案,办案中监督”的司法理念,优化案件化办理模式,提升规范化监督水平。二是持续优化制度供给,完善驻所检察操作规范,探索与公安、法院、司法局等会签剥夺政治权利执行、暂予监外执行、财产刑执行等工作机制,以制度供给,保障监督成效。三是持续推进对人监督和对事监督有机结合,深挖细查司法工作人员违法违纪线索,提升监督刚性。

03

固本培元,提升能力显身手。一是以 “能力作风建设年”活动为契机,加强思想教育和针对性、系统性业务培训,消除“等”的依赖和“满”的惰性,营造比学赶超的浓厚氛围,不断提升团队业务素质。二是突出服务经济发展大局、做优执行监督等重点工作,加强刑事执行法律适用分歧、违规违法减假暂顽瘴痼疾整治、派驻检察职能弱化等问题进行调研分析,推动解决检察实务中的困难和问题。三是注重成果转换,积极培育典型案例,打造亮点品牌。